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國有企業(yè)改制中的財物清算及評估

發(fā)布時間：

2020-04-02

國有企業(yè)改制，是指國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及國有控股企業(yè)(不包括國有控股的上市公司)改制為國有資本控股、相對控股、參股和不設置國有資本的公司制企業(yè)、股份合作制企業(yè)或中外合資企業(yè)(以下總稱企業(yè)改制)即改變原有國有企業(yè)的體制和經(jīng)營方式，以便適應于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。財物清算和評估:(一)國有企業(yè)改制有必要對企業(yè)進行清產(chǎn)核資和評估，按照“誰投資、誰一切、誰獲益”的原則，認真核實和界定國有產(chǎn)權，禁止

國有企業(yè)改制，是指國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及國有控股企業(yè)(不包括國有控股的上市公司)改制為國有資本控股、相對控股、參股和不設置國有資本的公司制企業(yè)、股份合作制企業(yè)或中外合資企業(yè)(以下總稱企業(yè)改制)即改變原有國有企業(yè)的體制和經(jīng)營方式，以便適應于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

財物清算和評估:

(一)國有企業(yè)改制有必要對企業(yè)進行清產(chǎn)核資和評估，按照“誰投資、誰一切、誰獲益”的原則，認真核實和界定國有產(chǎn)權，禁止藏匿國有財物。企業(yè)法定代表人和財政負責人對提交的清產(chǎn)核資的規(guī)模、財物及其財政會計報表的完整性、真實性、準確性出具承諾書，并對其成果負責。在前一次清產(chǎn)核資有效期內(nèi)的，經(jīng)市國資委同意，可不再進行清產(chǎn)核資。凡改制為非國有的企業(yè)，有必要按照國家有關規(guī)則對企業(yè)法定代表人進行經(jīng)濟責任審計。

(二)國有企業(yè)改制中清理出來的不良財物，經(jīng)中介機構經(jīng)濟鑒證后，按規(guī)則程序和要求向企業(yè)主管部門申報，經(jīng)企業(yè)主管部門提出初審意見報市國資委批閱。按照批閱權限，對申報核銷不良財物在200萬元(含200萬元)以內(nèi)的，由市國資委批閱。200萬元以上，由市國資委審核后報市政府批準。在批準核銷后，企業(yè)需建立“賬銷案存”辦理制度，對“賬銷案存”回收的款項可給予必定的獎勵。

(三)國有企業(yè)改制，有必要在清產(chǎn)核資和經(jīng)濟責任審計的基礎上，按照《企業(yè)國有資產(chǎn)評估辦理暫行辦法》(國務院國資委第12號令)聘請中介機構進行財物和土地使用權評估。企業(yè)的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形財物有必要歸入評估規(guī)模。經(jīng)濟責任審計和資產(chǎn)評估不得委托同一家中介機構進行。企業(yè)經(jīng)濟責任審計和資產(chǎn)評估成果在出具正式陳述前，有必要由其國有產(chǎn)權持有單位或主管部門安排在改制企業(yè)內(nèi)部進行公示，公示時間不少于7個工作日。資產(chǎn)評估成果經(jīng)主管部門初審后，報市國資委核準或備案。涉及國有土地財物處置的，其評估成果應報市國土資源局確認。嚴重評估項目由市國資委安排專家評審。

(四)國有企業(yè)改制，由市國資委選聘和委托中介機構對改制企業(yè)實施清產(chǎn)核資、經(jīng)濟責任審計和資產(chǎn)評估。

(五)企業(yè)改制涉及財物剝離的按有關規(guī)則履行。